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昭通市盐津县信访局2021年度部门决算

目录

第一部分 盐津县信访局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 昭通市盐津县信访局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给县委、县政府及领导同志的来信来电和网络信访事项，接待来访。

2、承办上级机关和县委、县政府领导同志转办、交办的信访事项，督促检查办理落实情况。

3、推进信访工作制度改革和信访法治化建设，推动党中央、国务院及省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。总结推广工作经验，提出加强和改进信访工作的建议。

4、综合协调和指导全县信访工作。组织开展联合接访工作，协调处理重大及突发信访事件。交办、转送信访事项，承担信访事项督查督办、复查工作。协调跨地区、跨部门、跨行业信访事项的处理和到昆进京上访的处置工作。

5、负责信访信息化建设，指导全县信访信息系统建设和应用工作。

6、负责信访工作宣传和信息发布，组织信访工作检查考评和干部教育培训工作。

7、承担县委信访工作联席会议办公室日常工作，督促落实联席会议决定事项。负责盐津县信访事项复查委员会办公室日常工作。

8、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1、来信来访情况。今年来，信访局共受理群众来信来访559批596人次。其中，来访71批108人次；来信197件次；网上信访119件次；领导信箱49件次；邮件38件次；人民网51件次；微信32件次；网上意见建议5件次；手机信访3件次。

2、越级上访情况。今年来，越级进京到国家信访局登记8人次；到省登记上访6批21人次；到市登记上访3件5人次。

三、聚焦要点，强化责任落实。一是充分发挥联席会议机制作用。充分发挥信访工作联席会议综合协调作用，分析研判信访形势，安排部署全县信访工作。全年，信访工作联席会议召开全体会议5次，召开信访事项专题分析研判会9次；二是强化部门化解责任。对信访案件坚持每周“清点”，“每月清网”，对即将超期的信访案件，通过电话催、短信促、发文等方式提示责任部门及时办理。全年，共开展信访督查2次；三是压实基层化解稳控责任。为充分发挥乡镇在化解矛盾纠纷、维护群众权益、促进社会和谐等方面的基础性作用，盐津县按照“逐步建立、全面覆盖”的原则，建立乡镇信访工作联席会议。2021年，全县10个乡镇已建立了信访工作联席会议。

（二）勇抓重点，持续深入开展重点信访专项工作

省、市领导包案化解信访案件情况。今年，全县省、市包案信访案件3件，其中涉法涉诉1件。信访工作联席会议严格按照“属地包、同步包”包原则落实了县级包案领导。彭建坤、盈再均2件信访件同步由杨仕翰书记包案，彭开云信访案件同步由政法委赵银刚书记包案。今年来，上级共两批次交办信访积案共79件次，第一批次交办65件次，其中中联办交办38件次，省联办交办27件次，均已办理完成。第二批次交办14件次，已完成责任分解，均在办理中。

全力做好重要节点期间信访服务保障工作。全县信访工作紧紧围绕建党100周年为主线，提前谋划、周密部署，圆满完成了各级“两会”、建党100周年庆祝活动、COP15、党的十九届六中全会、省第十一次党代会等重要节点期间的信访维稳工作。

强化对缠访闹访人员的依法打击。重点人员冉作芬，从2019年起共计109次到国家信访局，该人逢会必访，影响恶劣。因冉作芬反映的问题均是捏造事实、无中生有、诬告陷害。公安机关在对其生活来源核查时，发现其涉嫌诈骗，对此公安机关果断出击，依法打击处理。冉作芬已因诈骗罪被判处有期徒刑四年六个月。

强化基础业务提升结合疫情防控工作，减少群众聚集，让群众少跑腿、数据多跑路，打造网上信访主渠道，共办理网络信访297件，占信访总量的53.13%。今年，全县信访案件及时受理率100%，按时办结率96.70%，群众满意率97%。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入昭通市盐津县信访局2021年度决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，本单位设1个内设机构：综合办公室、下属1个事业单位（接访劝返中心）

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

昭通市盐津县信访局2021年末实有人员编制11人。其中：行政编制5人（含行政工勤编制0人），事业编制6人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员5人（含行政工勤人员0人），实有事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆0辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

昭通市盐津县信访局2021年度收入合计174.42万元。其中：财政拨款收入174.42万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比收入增加0.03万元，增长0.02%，财政拨款收入增加0.03万元。主要原因是2021调整了津贴工资。

二、支出决算情况说明

昭通市盐津县信访局2021年度支出合计174.42万元。其中：基本支出141.42万元，占总支出的81%；项目支出33万元，占总支出的18.91%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比基本支出增加9.03万元，与上年相比增加了5.18%，主要原因是2021调整了津贴。项目支出减少9万元，下降21.4%，减少的主要原因是2021年控制各类支出和减少了新冠疫情防控补助经费等。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障昭通市盐津县信访局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出141.42万元。与上年对比增加了9.03万元，增长6.1%。主要原因是2021调整了津贴，按时拨付了各类津贴。包括基本工资、津贴补贴等。人员经费支出128.92万元，占基本支出的91.16%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费12.49万元，占基本支出的8.8%。人均日常公用经费为1.15万元。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障昭通市盐津县信访局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出33万元。与上年对比，减少9万元，下降21.4%。项目支出减少原因是2021年控制各类支出和减少了新冠疫情防控补助经费等。具体项目开支及开展工作情况为：1.特殊疑难资金，用于解决特殊信访事项。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

昭通市盐津县信访局门2021年度一般公共预算财政拨款支出174.42万元，占本年支出合计的100%。与上年对比，增加了0.03万元,基本持平。主要原因是2021调整了津贴工资。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出141.42万元，占一般公共预算财政拨款总支出的81%。主要用于职工工资128.92万元、特殊疑难资金33万元，（解决特殊信访事项3万元、）；追加信访工作经费30万元（差旅费16.17万元、办公费9.5万元、邮电费3万元、其它交费0.23万元。接待费1.1万元）

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无外交（类）支出；

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无国防（类）支出；

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无公共安全（类）支出；

5.教育（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无教育（类）支出；

6.科学技术（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无科学技术（类）支出；

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无文化旅游体育与传媒支出；

8.社会保障和就业（类）支出10.77万元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.17%。主要用于行政事业单位养老支出10.44万元、行政单位离退休7.85万元支出；工伤保险0.33万元；

9.卫生健康（类）支出6.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.6%。主要用于行政事业单位医疗保险6.25万元；

10.节能环保（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无节能环保（类）支出；

11.城乡社区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无城乡社区（类）支出；

12.农林水（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无农林水（类）支出；

13.交通运输（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无交通运输（类）支出；

14.资源勘探信息等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无资源勘探信息等（类）支出；

15.商业服务业等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无商业服务业等（类）支出；

16.金融（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无金融（类）支出；

17.援助其他地区（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无援助其他地区（类）支出；

18.自然资源海洋气象等（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 2021年我单位无自然资源海洋气象等（类）支出；

19.住房保障（类）支出7.2万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.12%。主要用于行政事业单位职工住房公积金支出；

20.粮油物资储备（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无粮油物资储备（类）支出；

21.国有资本经营预算（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无国有资本经营预算（类）支出；

22.灾害防治及应急管理（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。 2021年我单位无灾害防治及应急管理（类）支出；

23.其他（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无其他（类）支出；

24.债务还本（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无债务还本（类）支出；

25.债务付息（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无债务付息（类）支出；

26.抗疫特别国债安排（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。2021年我单位无抗疫特别国债安排（类）支出；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

昭通市盐津县信访局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1.1万元，支出决算为1.098万元，完成预算的99.8%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为1.098万元，完成预算的99.8%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数低于预算数的主要原因是我局继续贯彻落实先有预算后有支出的财政政策，在预算控制范围内全面压缩“三公”经费，努力降低公务活动成本以及车辆运行费用。2021年公务用车运行维护费用为0万元。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数与2020持平。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年持平；公务用车购置及运行费支出决算0万元，公务接待费支出决算1.098万元。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我局继续贯彻落实先有预算后有支出的财政政策，在预算控制范围内全面压缩“三公”经费，因单位无公务用车，出差、下乡扶贫等大多是坐公交车减少了公务用车费用。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出1.098万元，占99.8%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费1.098万元。其中：

国内接待费支出1.098万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待26批次（其中：外事接待0批次），接待人次156人（其中：外事接待人次0人）。主要用于上级信访部门领导对工作的指导和检查及县委信访工作信访联席会议成员单位处理突发的群体性事件发生的接待支出。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

昭通市盐津县信访局2021年机关运行经费支出12.49万元，与上年对比，增加3.19万元，增长34.3%，机关运行费支出增加的主要原因是：因政法挂千村和扶贫后评估入户差旅费增加。部门机关运行经费主要用于单位办公费、水电费、差旅费、邮电费（视频网络费）、及其他费用等日常公用支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，昭通市盐津县信访局资产总额7.10万元，其中，流动资产4.50万元，固定资产净值2.6万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比无增减；本年资产总额增加0万元，其中固定资产增加0万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1、财政拨款收入：是指预算单位从县财政取得的财政预算资金。

2、一般公共服务支出（类）：指政府提供一般公共服务的支出。

3、社会保障和就业支出（类）：指政府在社会保障与就业方面的支出。

4、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、工会经费、福利费、日常维修费、水电费、取暖费以及公务用车运行维护费等。

4-1.2021年度部门决算公开表（部门决算表）.xls.xls

监督索引号53062300543101111