昭通市生态环境局盐津分局部门2022年预算公开目录

第一部分 昭通市生态环境局盐津分局部门2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、省对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昭通市生态环境局盐津分局部门2022年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

昭通市生态环境局盐津分局部门2022年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

昭通市生态环境局盐津分局贯彻落实党中央、省委、市委、县（市、区）委关于生态环境保护工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对生态环境保护工作的集中统一领导。主要职能是：

1.负责建立健全生态环境基本制度。会同有关部门拟订县（市、区）地方性生态环境政策规定、规划并组织实施，参与起草地方性法规、政府规章草案。会同有关部门编制并监督实施县（市、区）重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划，参与拟订地方性生态环境标准和生态环境技术规范并组织实施。

2.负责辖区内生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，负责协调突发环境事件的应急、预警工作，牵头落实县（市、区）实施生态环境损害赔偿制度，参与解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调区域、流域生态环境保护工作。

3.负责监督管理县（市、区）减排目标的落实。组织实施各类污染物排放总量控制，监督实施排污许可证制度，确定大气环境、水环境等纳污能力，落实总量控制指标，组织实施辖区内污染物减排，实施生态环境保护目标责任制。

4.负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向，以及中央、省级、市级、县级财政性资金安排的意见，按市人民政府和县（市、区）人民政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，配合有关部门做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。

5.负责环境污染防治的监督管理。监督实施大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治工作。监督防止地下水污染，做好排污口设置管理及流域水环境保护，会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作和区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。

6.负责协调和监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。对各类自然保护地生态环境监管制度监督落实并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，贯彻落实生物多样性保护相关工作，参与生态保护补偿工作。

7.负责核与辐射安全的监督管理。组织或参与拟订有关规划并组织实施。牵头落实核安全工作协调机制有关工作，参与特大、重大、较大辐射事故应急处理，负责一般辐射事故应急处置工作。监督管理核设施和放射源安全，监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。对核材料的管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。

8.负责生态环境准入的监督管理。受当地人民政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。在昭通市生态环境局授权范围内依法承担部分生态环境保护许可具体工作。组织实施生态环境准入清单。

9.负责生态环境执法监测工作。组织实施污染源监督性监测、应急监测、监督企业开展自行监测，配合生态环境质量监测、温室气体减排监测。配合对县（市、区）生态环境质量状况进行调查评价、预警预测，负责生态环境监测网和生态环境信息网有关工作。统一发布县（市、区）生态环境综合性报告和生态环境信息。

10.负责应对气候变化工作。负责辖区内应对气候变化及温室气体减排规划和政策的落实。

11.统一负责生态环境监督执法。组织开展县（市、区）生态环境保护监督活动。组织开展生态环境现场监管执法，查处生态环境违法问题。负责县（市、区）生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。承担各级生态环境保护督察反馈意见整改日常工作。

12.组织开展生态环境宣传教育工作。组织实施生态环境保护宣传教育纲要，推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技和技术工程示范，推动生态环境技术管理体系建设。

13.负责生态环境对外合作交流相关工作。根据上级部门和县（市、区）委、政府的要求，研究提出对外生态环境保护合作中有关问题的建议，参与对外生态环境治理有关工作。

14.完成昭通市生态环境局及县（市、区）委、政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

昭通市生态环境局盐津分局根据工作需要内设4个机构：办公室、环境整改办公室、污染防治股、综合股。

（三）重点工作概述

1.着力深化生态创建工作。坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实十九届五中全会精神，将绿色发展理念贯彻落实到全县经济社会发展各项工作之中，坚守源头控制，坚决淘汰落后产能，持续推进生态创建工作，切实保护好盐津的绿水青山和蓝天白云。

2.着力加强污染防治工作。深入实施蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断加强大气、水、土壤等重点领域污染防治工作。扎实开展水环境综合治理和重点行业监管，继续推进河长制工作落实，全面加强城乡污水处理，不断强化固体污染源管控，全力改善城乡生态环境，有效强化土地利用和监管，全力抓好生态保护修复。

3.做好环境管理和服务。继续落实排污许可证制度，加强生态环境质量监测预警。认真落实“放管服”改革、优化营商环境有关决策部署，不断优化环评审批服务，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目，主动提前介入，加强沟通协调。进一步强化生态环境保护监管执法，坚决纠正违法排污乱象，压实企业及其主要负责人生态环境保护责任，推动守法成为常态。

4.巩固各级环保督察反馈意见问题整改成效。定期调度工作进展，及时组织“回头看”，督促相关责任单位巩固整改成果，严防问题反弹，确保中央环保督察、省环保督察交办问题整改落实到位。坚持问题导向，举一反三，建立长效监管机制，系统施治，全力提高辖区内生态环境质量和生态环境保护水平。立足职能职责，做好迎接第二轮中央生态环境保护督察各项准备工作。

5.扎实推进项目储备落地工作。有序实施油坊沟水库集中式饮用水水源地规范化建设和盐津县横江流域（盐津段一期）水污染防治项目；积极做好2022年中央生态环境资金项目储备库入库工作，持续加大项目谋划及包装力度，收集更新优质项目，力争更多项目纳入国家大盘子，为我县“十四五”乃至今后争取更大发展空间。

6.全面落实“十四五”环保规划开局工作。根据“十四五”规划要求，进一步优化细化内容，落实各领域重点任务、重点项目和全面提升环境治理能力的重点举措，确保开局年工作稳步推进，确保“十四五”期间盐津县生态环境质量持续改善，推进盐津县生态环境高质量发展。

7.强化生态环境铁军建设。激励党员干部要更加勇于担当，发扬斗争精神、增强斗争本领，激发干事创业的原动力。努力按照生态环保铁军要求，培养复合型、全天候生态环境人才，不断提升干部队伍素质。

二、预算单位基本情况

我部门编制2022年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2021年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制34人，其中：行政编制 9人，事业编制25人。在职实有28人，其中： 财政全额保障28人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员 3人，其中： 离休 0人，退休 3人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2022年部门财务总收入 54.01万元，其中：一般公共预算54.01万元，政府性基金0万元，国有资本经营收益0万元，财政专户管理资金收入0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，上级补助收0万元，附属单位上缴收入0万元，其他收入0万元。

（二）财政拨款收入情况

2022年部门财政拨款收入 54.01万元，其中:本年收入54.01万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款54.01万元（本级财力0万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

与上年13.97万元对比增加40.04，主要原因是今年死亡抚恤增加了0.3万、委托检测经费增加40万。

四、预算单位支出情况

2022年部门预算总支出 54.01万元。财政拨款安排支出 54.01万元，其中：基本支出14.01万元，与上年13.97万元对比增加0.04万，主要原因主要原因是今年死亡抚恤增加了0.3万；项目支出40万元，与上年对比增加40万，主要原因分析委托检测经费增加40万。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

“2080501-归口管理的行政单位离退休”反映归口管理的行政单位离退休人员开支的离退休经费12.17万元；

“2080801-死亡抚恤”反映按照规定用于单位病故人员家属的定期生活补助1.03万元；

“2101199-其他行政事业单位医疗”反映财政部门安排的单位退休人员大病医疗保险缴费经费0.02万元；

“2210201-行政事业住房公积金”反映事业单位住房公积金支出0.78万元；

“2111101-生态环境监测与信息”委托监测经费支出40万。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昭通市生态环境局盐津分局部门2022年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昭通市生态环境局盐津分局部门2022年因公出国（境）费预算为0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

昭通市生态环境局盐津分局部门2022年公务接待费预算为0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%，国内公务接待批次为0次，共计接待0人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

昭通市生态环境局盐津分局部门2022年公务用车购置及运行维护费为0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。其中：公务用车购置费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%；公务用车运行维护费0万元，较上年增加（减少）0万元，增长（下降）0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

无。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

住房保障支出：集中反映政府用于住房方面的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

无。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，昭通市生态环境局盐津分局部门资产总额3004.76万元，其中，流动资产474.00万元，固定资产123.82万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程2459.91万元，无形资产0万元，其他资产0万元。与上年相比，本年资产总额增加2375.27万元，其中固定资产增加48.56万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。鉴于截至2021年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2021年决算编制后才能汇总，此处公开为2022年1月资产月报数。

1_附件5.昭通市生态环境局盐津分局部门预算重点领域财政项目文本公开 (1).doc

附件3.昭通市生态环境局盐津分局-部门预算公开表.xls